Kupastuntas.co, Way Kanan - Sekretariat DPRD Kabupaten Way Kanan kembali mengalokasikan anggaran sebesar Rp700 juta untuk belanja pakaian dinas dan atribut pimpinan serta anggota DPRD Way Kanan melalui APBD tahun anggaran (TA) 2024. Setiap legislator akan mendapatkan 4 pakaian dinas senilai total Rp17,5 juta.

Diakses dari laman sirup.lkpp.go.id pada Rabu (7/8/2024), anggaran senilai Rp700 juta tersebut dipakai untuk pengadaan empat pakaian dinas pimpinan dan anggota DPRD Way Kanan yakni pakaian sipil harian (PSH), pakaian sipil lepas (PSL), pakaian sipil resmi (PSR) dan pakaian resmi Lampung lengkap.

Sayangnya, di laman itu Sekretariat DPRD Way Kanan tidak menyebutkan secara rinci jumlah anggaran untuk masing-masing pakaian dinas tersebut.

Untuk diketahui, jumlah anggota DPRD Way Kanan periode 2019-2024 sebanyak 40 orang. Jika dikalkulasi setiap anggota DPRD Way Kanan akan mendapatkan empat pakaian dinas itu senilai Rp17.500.000 atau Rp4.375.000 per stel pakaian dinas.   

Sementara itu, Sekretaris DPRD (Sekwan) Way Kanan, Rinaldi saat ditelpon tidak menjawab. Demikian pula saat dikonfirmasi melalui pesan WhatsApp juga belum dijawab.

Sebelumnya diberitakan, pengadaan pakaian dinas dan atribut untuk pimpinan dan anggota DPRD Kabupaten Way Kanan tahun 2023 dilaporkan mengalami penyimpangan signifikan. Berdasarkan temuan terbaru dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Lampung, terdapat indikasi markup dalam proses pengadaan tersebut.

Dalam laporan hasil pemeriksaan (LHP) BPK, terungkap bahwa kontrak untuk pengadaan pakaian dinas tersebut mencantumkan jumlah 80 setel. Namun, fakta di lapangan menunjukkan bahwa hanya 40 setel yang direalisasikan. Selain itu, ditemukan adanya dugaan cashback sebesar Rp90 juta yang diterima oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dari pihak penyedia.

Berdasarkan hasil pemeriksaan pada dokumen pertanggungjawaban belanja Sekretariat DPRD Way Kanan, diketahui bahwa pengadaan tersebut tidak direalisasikan sesuai dengan kondisi sebenarnya.

Pemerintah Kabupaten Way Kanan pada tahun 2023 menganggarkan belanja barang dan jasa sebesar Rp385.065.512.432 dengan realisasi sebesar Rp365.468.848.118 atau 94,91 persen. Salah satunya direalisasikan untuk belanja pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD pada Sekretariat DPRD Way Kanan sebesar Rp590.000.000.

Terkait standar satuan harga pakaian dinas dan atribut Pimpinan dan Anggota DPRD diatur pada Peraturan Bupati Nomor 7 Tahun 2023 tentang Standar Harga Satuan. Rinciannya, pakaian dinas harian Rp2,25 juta per setel, pakaian seragam harian Rp2,25 juta per setel, pakaian sipil resmi Rp3 juta per setel, dan pakaian sipil lengkap Rp5 juta per setel.

BPK menuliskan, pada tanggal 13 Oktober 2023, Sekretariat DPRD Way Kanan melakukan pemesanan pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD melalui e-katalog dengan nomor pesanan 172/346/II.01-WK/2023 ke penjahit Eb yang beralamat di Kota Bandar Lampung.

“Pengerjaan pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD dilakukan berdasarkan perjanjian kontrak antara Sekretariat DPRD Kabupaten Way Kanan dan Penjahit Eb dengan kontrak senilai Rp590 juta,” tulis BPK dalam LHP yang dikutip, pada Selasa (6/8/2024).

BPK menuliskan, hasil penelusuran menunjukkan bahwa terdapat ketidaksesuaian jumlah pesanan yang tertera pada dokumen Kontrak Nomor 172/277/II.01-WK/2023 dengan jumlah pesanan yang senyatanya.

“Jumlah pesanan pada item pakaian seragam harian yang tertera pada kontrak adalah sebanyak 80 setel dengan nilai sebesar Rp180 juta. Sedangkan berdasarkan hasil konfirmasi dengan rekanan Penjahit Eb diketahui bahwa jumlah pesanan untuk item pakaian seragam harian yang disepakati untuk dikerjakan hanya sebanyak 40 setel dengan nilai sebesar Rp90 juta. Sehingga terdapat selisih nilai pesanan sebesar Rp90 juta,” tulis BPK.

Dalam wawancara lebih lanjut BPK dengan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Sekretariat DPRD Way Kanan diketahui bahwa Berita Acara Serah Terima (BAST) dari penyedia kepada Sekretariat DPRD Way Kanan tidak menunjukkan kondisi yang sebenarnya.

“BAST ditandatangani pada tanggal 15 November 2023 dengan keterangan bahwa pekerjaan tersebut telah selesai dilaksanakan. Pada kenyataannya, pekerjaan tersebut belum sepenuhnya selesai dan PPK maupun PPTK tidak dapat menunjukkan tanda terima asli yang diberikan oleh penyedia pada saat barang tersebut diserahkan,” tulis BPK.

PPTK menyebutkan bahwa tidak semua pakaian diserahkan ketika BAST tersebut ditandatangani karena beberapa anggota DPRD mengambil pakaian tersebut secara langsung ke penyedia. PPTK tidak memiliki tanda terima dari anggota DPRD yang telah mengambil pakaian secara mandiri kepada pihak penyedia di Bandar Lampung.

“Hasil penelusuran lebih lanjut pada dokumen pertanggungjawaban diketahui bahwa tanda terima yang dilampirkan sebagai dokumen pendukung SPJ yang berisi seluruh tanda tangan pimpinan dan anggota DPRD Way Kanan dibuat hanya sebagai kelengkapan administrasi dokumen pertanggungjawaban saja dan tidak berdasarkan kondisi yang senyatanya,” tulis BPK.

BPK menuliskan, terhadap selisih pemesanan antara kontrak dan pesanan yang disepakati antara PPTK dan pihak penyedia sebanyak 40 setel pakaian seragam harian senilai Rp90 juta tersebut, diketahui bahwa setelah dilakukan pembayaran kontrak secara penuh 100 persen sebesar Rp590 juta oleh bendahara umum daerah, PPTK mendapatkan cashback dari pihak penyedia sebesar Rp90 juta secara tunai yang merupakan selisih nilai antara kontrak (80 setel pakaian seragam harian) dengan pemesanan yang disepakati untuk dikerjakan antara PPTK dan penyedia yaitu sebanyak 40 setel pakaian seragam harian.

“Permasalahan tersebut mengakibatkan Sekretariat DPRD Way Kanan tidak menerima hasil pekerjaan sesuai dengan rencana, dan terdapat pertanggungjawaban belanja pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD yang tidak akuntabel,” tulis BPK.

“Hal itu disebabkan oleh Sekretaris DPRD Way Kanan tidak optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian atas belanja pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD, PPK tidak cermat dalam melaksanakan pengendalian kontrak, PPTK lalai dengan mengubah jumlah pesanan yang tidak sesuai kontrak untuk mengambil selisih harga sebagai cashback, dan Bendahara Pengeluaran tidak cermat dalam meneliti kelengkapan dokumen pembayaran dan menguji perhitungan tagihan yang tercantum dalam dokumen pembayaran berdasarkan dokumen bukti,” tulis BPK lagi.

BPK merekomendasikan kepada Bupati Way Kanan agar memerintahkan Sekretaris DPRD melakukan pengendalian dan pengawasan belanja pakaian dinas dan atribut pimpinan dan anggota DPRD dengan menerapkan prinsip efisiensi dan efektifitas. (*)

Artikel ini telah terbit di Surat Kabar Harian Kupas Tuntas, edisi Kamis 08 Agustus 2024, dengan judul "Tahun Ini Anggaran Pakaian Dinas Pimpinan-Anggota DPRD Way Kanan 700 Juta"